河南信息统计职业学院，就内控管理平台项目进行公开询价，欢迎符合条件的企业报名参加询价竞标。现将相关内容公告如下：
一、项目概况
1. 项目名称：内控管理平台项目
2. 资金来源：学院经费
二、投标资格及要求：
1 .在中华人民共和国境内注册、具有相应经营范围且具有独立承担民事责任能力的法人。
2 .具有独立法人资格，能独立承担民事责任和合同义务；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3 .遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。
4 .具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标。
5 .本次招标不接受联合体参与投标。
三、询价投标单位报名时，需携带下列文本原件，并经学院核实登记：
1 .法定代表人证明书或法人授权委托书及受托人身份证（原件及复印件）
2 .企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本（或三证合一）复印件等资料
以上资料均需加盖公章复印件各一套并留档。
四、询价投标报名时间、地点：
1 .询价投标报名时间：2018年11月5日至2018年11月13日，
上午8:30-11:30 下午14:00-17:00（节假日除外）；
2 .报名地点：郑州市鑫苑路5号 河南信息统计职业学院。
3 .联系人：任老师 联系电话：65711156
附件1：功能技术参数
（一）总体要求
1．★系统各功能模块及各会计年度的所有数据集中存储在数据库（Microsoft SQL Server 或Oracle）的一个库中。
2. 财务及其财务相关的基础数据信息通过基础数据管理系统平台进行统一规划设置与控制，实现统一组织架构、统一业务规范、统一基础数据、统一权限管理、统一门户集成，构建财务业务数据中心，通过本财务业务数据中心统一进行维护和管理，并能控制核算单位各账套能否增加、修改和删除基础资料，以及能否增加下级明细基础资料信息，实现基础数据信息资料的规范统一和共享。
3.★客户端通过浏览器自动下载或更新，不需要人工进行安装与配置，实现客户端免安装、免维护。
4.★系统内各业务功能模块之间无缝衔接集成使用，不受系统实施模块内容与时间的先后而影响业务扩展应用，以满足总体规划、分步实施的要求。
5.★原先数据平滑升级，升级后系统和原系统数据能无缝对接。
6.满足新会计制度要求。
7.提供为期为两年的免费服务期。
（二）河南信息统计职业学院内控管理平台各子系统功能需求与技术参数
| 管理领域 | 产品模块/明细 | 需求描述 |
| 内控平台 | 基础数据管理系统 | 1. 组织结构管理：统一的权限组织结构管理，支持多层组织结构、用户授权管理，满足高效、共享基础资料管理要求。 2. 权限管理：采用统一的权限控制机制，根据角色、职位确定的用户权限的控制，对数据进行权限控制，可实现一人多限，限制保密信息的数据交换； 3. 单位管理，支持维护单位的基本信息（单位编码、单位名称、负责人、电话、地址），设置停用、启用状态。 4. 角色管理，维护平台的角色信息（角色编号、角色名称等），设置角色拥有的菜单功能权限。 5. 用户管理，维护平台的用户信息，设置用户所属单位和角色，一个用户可以对应多个角色 |
| 财务控制 | 账务处理系统 | ★1. 系统全面支持明年即将推行的政府会计制度，支持双基础（权责发生制、收付实现制）、双功能（预算会计、财务会计）、双报告（财务报告、决算报告） 2.基于一体化设计思路，可以对接网上报销.出纳.资产等其他系统。 3.往来账管理，实现实时核销和事后核销两种方式。 ★4.实现13个以上固定辅助核算项，满足学校日常核算.统计应用 5.多维度查询，能实现方案式查询，实现部门项目经济分类联查。 ★6.实现与预算系统的紧密集成。 7.凭证多种录入方式，支持部门项目式.自定义方式等。 8.凭证可以任意调整字体。 9.连打.套打单据.账表。 |
| 电子报表系统 | 1. 支持浮动式报表。实现校内常用的部门项目支出浮动表。 2. 支持汇总报表 3. 支持日常报表和自定义查询分析，实现科目、项目、往来等多维度报表分析。 ★4. 系统预置21张决算报表，可以直接导入到财政决算系统中。 ★5. 支持多个系统或者跨系统取数，支持账务、资产、预算等系统。 |
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| 出纳管理系统 | 1.银行/现金出纳管理：提供银行、现金出纳审核功能，并提供现金、银行日记账功能。支持无现金支付及银行自动对账管理，自动出具银行余额调节表等。符合货币资金管理内部控制流程、权限的规定。 ★2.与账务处理系统联用：出纳收、付款单据按照不同业务类型自动生成相关会计凭证传递到总账系统中 3.通过收付、领用单据可以完成出纳的日常工作。如：提现、存现、收款、付款、领用、核销、现金盘点补缺的工作；一张单据上可以进行多种现金、银行的交易。 4.现金盘点：系统根据用户对票面换算关系的确定，动态生成现金盘点表。 ★5.银行对账管理：系统根据业务单据自动生成日记账，并可以根据相关的标准将银行对账单与日记账之间进行自动对账，同时自动生成银行余额调节表。 |
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| 预算管控 | 预算编报系统 | ★1.实现校内预算n上n下工作流模式的编制方式。 2.实现校内收入预算.支出预算（基本支出.项目支出）的编制 3.支持二级部门直接通过系统编制本部门预算、预算逐级审批。 ★4.实现预算编制后自动分配生成预算指标。 5.可根据学校预算管理现状，按照部门、项目、资金性质、经济科目等组合定制预算方案，且支持根 据学校预算管理升级而修改方案 6.预算指标与预算系统中预算方案关联，支持预算编报自动生成，支持Excel导入模式，方便学校编制指标。 ★7.在预算管理方案的基础上，可对部分经费采取加强管理措施。 8.指标编制支持工作流模式，编制、审核、批复。 9.支持对高校指标的灵活调整、调剂。 10.系统提供指标执行情况分析统计功能 |
| 指标管理系统 | ||
| 用款计划系统 | ||
| 预算管理系统（大众版） | ||
| 支出管控 | 网上报销系统 |
★1.提供校内教工在网上办理报销业务的解决方案（B/S方式） ★2.各级领导在网上对报销业务进行签批 3.由财务处会计人员根据报销人的纸质单据系统在网上报销系统中进行核对后给予办理报销手续 4.报销系统中应当以通俗易懂的方式供教工选择支出费用的经济分类 5.应当提供完整的报销单据和原始凭证投递解决方案 6.网上报销系统中的各类单据应当支持系统管理员进行自由定制和扩展，以满足新的业务需求。 |
| 网上报销管理（大众版） | ★1.设置独立web服务器，采用Brower/Server 体系结构在校园网上，用于全校师生办理网上报销业务； ★2.支持报销单据编制、原始单据上传、报销单据审批、打印、审批状态查询 |
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| 物资资产 | 资产管理系统 | 能提供符合财政部及教育部要求的资产管理方案，支持按各种资产分类方案进行数据管理，提供计提资产折旧的技术方案，支持将系统中的资产配置.处置等数据直接生成财务系统中的会计凭证，支持自定义格式以生成上级部门要求的各类资产报表。 |
为满足本项目建设需求，要求软件开发商采用成熟技术，确保本项目使用开发商已成熟的软件系统。
| 序号 | 需求名称 | 内容 |
| 1 | 基本要求 | （1）遵循国家相关技术标准和规定，没有相应国家标准则须遵循国际标准。对于现存多种标准的技术，投标人应与招标人共同协商选定标准。 （2）投标人负责提交系统的验收测试方案供招标人确认，并配合招标人完成工程验收。 （3）投标人应根据招标人的业务需求及相关的技术规划要求，提出完整的项目管理、系统设计、工程培训、项目施工、项目验收、技术支持方案,向招标人提交各项文档。 （4）投标人必须对工程技术文件以及由招标人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。 （5）在系统建设和系统维护过程中，投标人必须向业主提供完整的技术资料和相关文档。 |
| 2 | 应用技术需求 | （1）▲采用三层技术体系架构 三层技术体系架构，即采用J2EE技术，采用Browser/WebServer/DataBaseServer（B/S/D）三层结构进行应用系统的开发。系统架构上、功能实现上要有良好的灵活性、可扩展性。 （2）▲中间件、数据库技术 平台的开发和应用基于J2EE三层架构模式和XML/soap技术；采用面向对象的分析和设计方法；客户端使用纯浏览器，实现零安装、零维护。 基于（Microsoft SQL Server 或Oracle）大型关系型数据库管理系统，符合目前主流应用服务器中间件及技术标准。 （3）系统应具有良好的可移植性，在不同的操作平台均可以平滑运行。 （4）系统需要提供参数控制管理功能，通过提供分级的系统运行参数设置完成一套系统适用不同环境，灵活完成业务调整以及扩展的要求。 （5）具有统一的数据字典和数据编码的建立、维护、同步、扩展机制，形成全系统对元数据管理的标准和规范，达到全系统核心业务基础数据项管理、存储的统一性。 （6）具有良好的认证、加密等安全保障机制，保障访问安全和数据安全。 （7）★具有科学、合理的接口规范和数据交换规范，确保各业务分系统业务数据与财政部门系统数据交换的统一。 （8）具有灵活的流程定制、变更功能，支持多道审核功能。 （9）★系统应具有良好的适应性和扩展性，系统架构采用平台+部件方式进行搭建，以适应未来学校财务管理业务的扩展。 |
| 序号 | 需求名称 | 内容 |
| 3 | 安全需求 | （1）要求数据的存放和传输建立安全、便捷、高效的数据加密、校验机制，从而保障数据存储和传输的安全、完整、及时。 （2）本次建设的教育经费内控监督平台是一个复杂结构的应用系统，部署上通过应用服务器，将外界访问和数据库系统之间独立开来，保以保证数据不能被外部直接访问。 （3）将采用严格的数据库系统权限设置与检查防止非授权用户访问数据。数据库中的重要记录，应采用校验等方法，保证数据不被重复修改。 （4）系统运行稳定可靠，用户的任何正常操作及客户端的任何非正常操作均不应造成系统崩溃，即使本系统出现故障，也不会影响同一服务器上其他应用系统的正常运行。 （5）系统应做到7×24连续不间断地运行，不会因系统资源的耗尽而停机。 （6）所有系统维护工作都应支持在线操作，不因维护工作降低系统可用性。 （7）系统支持数据自动和手动备份。 |
| 4 | 性能需求 | （1）供应商设计的总体系统方案应采用相应的技术保证整个系统高效运行，并制定系统优化策略和方案，保证在今后一段时期内业务增长的情况下，系统仍具有较高的性能。 （2）响应时间应是即时（≤5秒）的，高峰期最大响应时间应小于8秒。 （3）事务处理查询平均1.5秒，最长3秒。 （4）普通应用查询平均3秒，最长5秒。 （5）统计分析类查询平均15秒，最长30秒。 （6）吞吐量（每月交易量、数据量、高峰期每日交易量、数据量）在保证性能的前提下，系统设计能够满足未来五年的交易高峰量。 |
| 序号 | 服务名称 | 内容 |
| 1 | 技术支持和售后服务 | （1）服务机构 ▲软件供应商必须在郑州市有分公司或分支机构，为用户提供系统使用过程中的服务及支持。 （2）售后服务期限 系统验收后免费维护两年 （3）服务要求 ① 投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。 ② 投标人须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况。 ③ 投标人须保证系统能长期安全、可靠、高效运行。 ④ 投标人在投标文件中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时现场服务，及时解决出现的问题，并做出故障诊断报告。及时对系统进行优化，提出优化建议及优化方案等。 |
| 序号 | 服务名称 | 内容 |
| 2 | 培训要求 | 根据本项目总体进度安排，培训计划与实施阶段同步进行。针对不同角色分别开展培训： （1）针对系统管理员的系统初始安装与维护等培训。 （2）针对经办人员的数据编制、录入、导入、审核等操作工作培训。 （3）针对部门领导的查询、统计分析使用的培训工作。 （4）培训人员包括各财务人员和有关领导，培训方式采取集中培训方式完成。 |
说明：
（1）本项目技术要求中带“▲”的为重要技术参数，未响应或不满足将导致其评审严重扣分。
（2）本项目技术要求中带“★”为实质性参数、要求，未响应或不满足将导致无效投标处理。
